17.10.21, בר פלג, הארץ
שרת הפנים איילת שקד פועלת לעיכוב תוכנית משרד הבריאות המסדירה ביטוחי בריאות למבקשי מקלט בוגרים שמוגדרים "זרים שאינם ברי הרחקה". ל"הארץ" נודע כי היא הורתה לנציג משרדה בוועדה הבין-משרדית שדנה בביטוח להתנגד להרחבתו לבגירים. בלשכת שקד אישרו את הפרטים וטענו כי היא מנסה למנוע "מחטף", משום שהוועדה נועדה לדון בקטינים ולכן חורגת מתחומי פעילותה.
ביולי פרסם "הארץ" כי הורוביץ הורה לקדם הסדר ביטוחי למבקשי מקלט בוגרים, ולשם כך הורה לוועדה – שכונסה לתת מענה לקטינים – לכתוב המלצות על הסדר לבוגרים. מבקשי המקלט הנדונים, חלקם שוהים בישראל כ-15 שנה, מוגנים מהרחקה ומחזיקים באשרות שהייה מתחדשות מטעם משרד הפנים. עם זאת, זכויות סוציאליות בסיסיות ובהן ביטוח בריאות לא הוסדרו למענם. במצב זה מגיעים מבקשי המקלט לקבל סיוע רפואי במקרי חירום בלבד בבתי החולים. לפי נתונים שהגיעו ל"הארץ", בשנים 2013–2020 הגיע היקף החובות של בתי החולים בגין טיפול בחסרי מעמד ל-408 מיליון ש"ח.
הצוות נפגש עם נציגי קופת החולים ועם המפקח על הביטוח, אך טרם הגיע למסקנות. בתגובה לבג"ץ ביום חמישי כתבה המדינה: "בין חברי הצוות נתגלעו חילוקי דעות בחלק מן הסוגיות, לרבות סוגיות החורגות מעניינה של העתירה שלפנינו". עם סוגיות אלה נמנית סוגיית ביטוח הבריאות לבוגרים. מתגובת המדינה עולה כי יש טיוטת המלצות בנושא שקיבלה הערות של חברי הצוות, אך גרסה סופית טרם הושלמה. לנוכח חילוקי הדעות בין חברי הצוות התבקשו הגורמים להעביר את עמדתם במרוכז כדי שהדברים יובאו להכרעת הורוביץ. הורוביץ דרש לקבל את ההמלצות בשבוע הבא.
מקור במשרד הבריאות אמר כי במשרד חשים ששקד מנסה "לתקוע" את המהלך. בבוקר הפרסום על תוכנית הורוביץ אמרה שקד כי היא "מתנגדת לכל צעד שיביא להשתקעות של מסתננים בלתי חוקיים בישראל ותפעל בכל האמצעים הנתונים לרשותה כדי להביא ליציאתם מהארץ". בעבר אמר הורוביץ כי הוא רואה בביטוח הבריאות זכות יסוד ורוצה שמשרדו יהיה "ספינת הדגל של השוויון בישראל".
הורוביץ ביקש להכריע בסוגיה לאחר שישמע את כל העמדות, גם המנוגדות לו, בין היתר כדי שהמהלך יוכל לקבל הכשר מבג"ץ אם יעתרו עליו. בתקציב המדינה המיועד תוקצב ההסדר למבטחי מקלט ב-25 מיליון ש"ח לשנה – סכום נמוך פי שלושה (לפי הערכת "רופאים לזכויות אדם") מהנדרש לכ-30 אלף בני אדם. עם זאת, במשרד הבריאות אומרים ששאר התקציב יגיע ממקורות משרדיים, ובלשכת הורוביץ סבורים כי בכל מקרה יימצא מקור להשלמת המימון.
השרה שקד מסרה: "הממשלה הקודמת הקימה צוות בין-משרדי לבחינת הסדרי ביטוח בריאות ממלכתי לילדי זרים השוהים בישראל, מתוך כוונה לצמצם את תחולת הביטוח על ילדי זרים שאין להם כל אשרה. בהוראת שר הבריאות ניסו נציגי משרדו להרחיב באופן דרמטי את היקף הביטוח ולהחילו על כל אוכלוסיית המסתננים מסודן ומאריתריאה, כולל הבגירים. השרה מתנגדת לכל צעד שיביא להשתקעות אוכלוסייה זו בישראל, ולכן הורתה לנציגי משרדה בוועדה להתנגד למהלך הקיצוני ולניסיון לייצר מחטף בניגוד למנדט המקורי של הוועדה".